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樞紐船閘調度管理辦法(試行)

2014-06-30 00:20:10  hnsyjt


湖南省水運建設投資集團有限公司

樞紐船閘調度管理辦法(試行)

 

第一章 總 則 

第一條 為加強對過閘船舶進行有效管理,確保船閘安全、暢通,充分合理發揮船閘的通航作用,更好地為過閘船舶和水運事業服務,根據《中華人民共和國航道管理條例》、交通運輸部頒布的《船閘管理辦法》、國務院、湖南省及交通運輸廳頒布的其他有關規定,制定本辦法。

第二條 船閘調度管理部門對轄區范圍內的過閘船舶實行統一管理,全面負責過閘船舶的調度管理工作。

第三條 確立為航運服務的宗旨,做到公平公正、科學調度、合理調度,充分發揮船閘的通行能力,為過往船舶提供安全、及時、便捷的通航條件。

第四條 過往船舶必須停靠在指定區域,并根據調度值班員的指揮依次待閘、過閘。船閘管理區域的土地、水域和設施,受國家保護,任何單位或個人不得侵占或毀壞。 

第二章 調度管理

第五條 船閘調度管理部門的主要職責是:

(一)建立健全調度管理機構,審核制定有關規章制度、操作規程,培訓調度管理人員; 

(二)根據國家有關法律、法規和本辦法,對過閘船舶進行登記、核查、調度工作;

(三)根據船舶數量制定相應的調度方案;

(四)對過閘船舶的停靠區域、過閘排序、過閘安全,進行規劃及安排。

(五)負責過閘船舶報到登記;

(六)負責過閘船舶噸位、船型、貨種、行進方向、流量進行登記;

(七)負責對過閘船舶進行排序;

(八)配合船閘維修期間的過閘船舶停靠與調度及安全宣傳與解釋工作;

第六條 船閘的調度管理人員,應嚴格遵守規章制度和操作規程,正確履行職責,并應努力做到:

(一)熟悉船舶的基本構造和性能;

(二)熟悉船舶駕駛和行駛方式;

(三)掌握船舶調度程序和一般事故的應急處置措施;

(四)掌握船閘和過往船舶之間聯系的燈號、旗號及聲號;

(五)熟悉常過往船舶(隊)類型、特性、基本尺度、噸位及航行規律。

(六)船舶調度人員必須經過崗位培訓,并經過考試合格后經公司批準才能上崗。

第七條 建立完整的船舶過閘檔案。有船舶的來往、噸位、行駛方向、貨運種類的登記資料,以及日常水位變化、天氣情況記錄等,應分類整理歸檔。

第八條 船閘調度本著精簡、高效原則配備人員,其編制人數由部門報請集團公司,由集團公司審核下達。

第九條 在船閘調度管理區域內,任何單位或個人不得: 
  (一)取土、開山采石、淘金、撈沙、砍伐樹木、拋棄砂石或堆放物料;

(二)停放竹木排筏等妨礙船閘通航的物體;

(三)向船閘調度水域傾倒廢渣、廢物、廢油及其他有害物質;

(四)設置魚網魚籪,捕魚、炸魚;

(五)擺攤設點。

未經有關上級的批準,不得在船閘調度管理區域內興建碼頭、渡口、棧橋、抽排水站、涵洞和其他設施,也不得設置過河電纜或管道。 
  第三章 調度運行

第十條 調度管理工作應當提高船閘使用效率,縮短船舶待閘時間。

第十一條  船舶過閘排擋原則上按先后次序統一調度。對客班船、緊急軍事運輸船、防汛搶險船、救護救災船、鮮活貨船、集裝箱班輪以及重點急運物資船,優先安排過閘。對裝載危險貨物的船舶,應安排單獨過閘。

第十二條 過閘船舶必須做到:

(一)遵守水上交通管理規定,聽從船閘調度值班人員和海事部門人員的調度指揮,按照先出后進的原則,按順序慢速進出閘,不準搶擋超越;

(二)船舶在完成登記后,應在指定停泊區按順序停靠,不得堵塞主航道;

(三)主動辦理過閘登記手續;

(四)進閘后按指定位置停靠,不準超越安全停靠線,并隨時注意閘室水位的漲落和纜繩系岸情況;

(五)進入閘室,嚴禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲鑿或進行其他可能引起火花的作業;

(六) 嚴禁在閘室傾倒垃圾糞便、排放污油污水及拋棄砂石泥土;

(七)不準在閘室內上下旅客或裝卸貨物,嚴禁在爬梯上系纜;

(八)嚴禁在閘墻上涂寫或鉤搗閘門;

(九)裝有危險貨物的船舶,必須具有安全防護措施,按規定設置明顯標志。

第十三條 船舶具有下列情況之一者,調度人員應立即報告當地海事部門,并不得將其列入排擋計劃:

(一)嚴重漏水的;

(二)機器發生故障,影響通航安全的;

(三)超載、超寬、超高或其他超過船閘設計限定標準的。

第十四條 遇有下列情形之一者,應報告當地海事部門并向其申請停止過閘,并按規定報告公司:

(一)因防汛、泄洪、抗旱等情況,經省級人民政府批準停航的;

(二)6級以上大風,或能見度在500米以內的大霧(船閘有特殊要求的除外);

(三)特大暴雨;

(四)洪水位超過設計最高通航水位,或水位差大于設計允許范圍的;

(五)收到強烈地震預報,可能危及建筑物安全的;

(六)船閘發生重大事故,危及通航安全的;

(七)船閘年度檢修或遇設備故障時。

第十五條 在防洪期間,船閘調度管理應當服從防洪渡汛指揮部的統一安排,做好待閘船舶調度管理工作;做好春季防雷,夏季通風降溫、汛期安全渡汛冬季防火防凍等預防性安全工作

第四章 安全調度

第十六條 對待閘、過閘船舶進行安全通航告知。

第十七條 對上、下游報到點的供電、避雷、防火、防爆、防撞、防洪等安全設施,應定期檢查,損壞的應按照相關程序及時報請修理。

第十八條 船舶在船閘區域內發生事故,船閘調度管理人員應立即報告當地海事部門并協助其處理,同時逐級上報。

第五章 獎勵與處罰

第十九條 對有下列行為的單位和個人,可給予表揚或獎勵:

(一)保護調度管理區域內的設施,防止事故發生的;

(二)檢舉揭發擾亂船閘調度管理行為的;

(三)認真管理調度設備、設施,成績突出的。

(四)對優化調度提出好辦法、好對策有關人員。

第二十條 相關執法部門對有下列行為的單位或個人,可根據情節輕重,給予警告或罰款的處罰:

(一)不按規定進行過閘登記的;

(二)違反本辦法第九條、第十二條規定的;

(三)不按照船閘調度管理人員調度停靠,造成損壞船閘或船閘管理區域內設施隱瞞不報的;

(四)前款(二)、(三)項行為造成損失的,船閘調度管理人員可責令違規、肇事船舶賠償損失。

第二十一條 船閘調度管理人員以權謀私、玩忽職守、有嚴重失職行為的,公司視情況給予扣發績效工資、行政處分和開除;觸犯刑律的,移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條 對故意制造事端,阻撓船閘調度工作人員正常執行調度任務或破壞船閘設施,盜竊船閘設備、物料,應當受治安管理處罰的,由公安機關依法處理;觸犯刑律的,由司法機關追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法由湖南省水運建設投資集團有限公司負責解釋。

第二十四條 本辦法自二0一四年七月起施行。